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廣州海關參與“一帶一路”建設 拓展“點對點”跨境關際合作
2018-09-03 17:10瀏覽數:9 


      廣州是“一帶一路”重要節點,廣州海關在參與“一帶一路”建設當中發揮區域優勢,大力拓展“點對點”跨境關際合作,推進互聯互通,保障貿易安全。據海關統計,“一帶一路”倡議提出5年來,廣州與白云機場航線網絡覆蓋的25個“一帶一路”沿線國家進出口值從2013年的1441.8億元增長至2017年的2213.1億元,年均增長11.3%。


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  中英海關聯合開展重點商品監管行動

  2016年9月8日,中國海關總署與英國皇家稅務與海關署、英國邊境部隊管理局簽署了《中華人民共和國海關總署與大不列顛及北愛爾蘭聯合王國皇家稅務與海關署和邊境部隊管理局關于廣州海關和費利克斯托口岸關際合作協議》。截至目前,雙方共同舉辦了2次高層會議,及5次集中工作和跟班學習。


  雙方共同推進中歐“安智貿”(安全智能貿易航線)試點項目,推動在廣州南沙港-英國費利克斯托港的海運航線和廣州白云機場-英國希思羅機場的空運航線上開展合作,優化“安智貿”航線通關流程,提高貨物通關效率,降低企業成本,實現監管合作效能最大化,便利國際貿易。此外,聯合開展中英海關關際合作重點商品監管行動。例如,將固廢監管納入“重點商品監管聯合行動”,由英方向世界海關組織申請建立世界海關組織海關執法網絡平臺(CenComm)內部工作組保障行動開展,雙方專設聯絡員通過該平臺溝通;將英方提供的費力克斯托港出口到該關區的固廢數據信息與南沙港進口數據進行比對;將我國禁止進口固廢清單發送英方,獲取我方禁止進口英方允許出口的數據清單。相關數據清單報送至相關部門處置,為防控“洋垃圾”進口拓展國際合作途徑。


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  中荷“安智貿”空運進出口雙向貫通

  2013年3月,海關總署與荷蘭海關局簽署《中國海關總署與荷蘭海關局關于廣州海關和史基浦機場海關的關際合作協議》,建立了廣州海關與荷蘭史基浦機場海關2013-2015年合作框架。2015年10月,中荷海關續簽《協議》(2016~2018),進一步深化關際合作,推進合作成果轉化落實。截至目前,雙方共同舉辦了6次高層會議及8次集中工作。


  雙方在促進貿易便利化方面開展合作,開通廣州白云機場和史基浦機場之間的“安智貿”空運航線,實現中荷“安智貿”空運進、出口的雙向貫通。開展中荷“優化跨境通關手續”項目,進一步探索海關等政府機構對進出口企業的最大便利措施,為地區、國家和歐盟層面進一步完善貿易便利化、無紙通關、單一窗口、協調的邊境管理等措施提供有益參考。通過介紹AEO(經認證經營者)制度在兩國實施情況、共同舉辦中荷海關高級認證企業政策說明會等一系列措施,推動實現雙方AEO互認,簡化兩國企業出口至對方海關的相關手續。


  此外,圍繞“風險管理”“無紙化通關”和“邊境管理協調”議題進行合作。雙方建立運抵前艙單信息共享、增加來往阿姆斯特丹—廣州白云機場進出口航線的全程電子運單運作,推進電子貨運改革和實現企業進出口通關的全程無紙化。分享風險布控和實地查驗等方面的經驗和技巧,進一步提高執法效能和保障貿易安全。


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  雙邊通關合作和執法合作繼續深化

  目前,廣州海關與荷蘭史基浦機場、荷蘭鹿特丹港、德國漢堡港等建立中歐“安智貿”航線9條,涵蓋空運、海運進出口4種方式。與澳大利邊境管理局在郵遞渠道毒品等違禁查緝等方面展開關際合作,召開中澳海關X光判圖研討會,兩國關員現場交流X光機判圖技巧,并進行案例分享。加強知識產權國際執法合作。例如,組織開展中俄海關知識產權聯合執法行動,加強對重點航線及區域風險研判,強化對俄羅斯世界杯相關侵權高風險貨物的監控,廣州海關查獲足球、運動套裝等相關侵權貨物7800余件。


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